SARAJEVO - Praksa uzimanja "masnih" otpremnina, a potom vraćanja na "državne jasle", zabilježena je u najmanje dva slučaja u institucijama na nivou BiH u 2025. godini, na šta analitičari navode da kod nas bavljenje politikom i moral odavno nisu povezani.
Otpremnine pa povratak na funkcije
TEKST SE NASTAVLJA ISPOD OGLASA
- 23.935 KM: Otpremnina Salku Bebi
- 19.440 KM: Otpremnina savjetniku Borjane Krišto
- Revizori: Postupanje ocijenjeno kontradiktornim
- Analitičari: Sve po zakonu, ali bez morala
Tako je Salku Bebi, šefu Kabineta Zukana Heleza, ministra odbrane BiH, po osnovu otpremnine za penziju isplaćeno skoro 24.000 KM, nakon čega je ponovo imenovan na tu funkciju.
TEKST SE NASTAVLJA ISPOD OGLASA
"Sve po zakonu"
"Na osnovu rješenja o otpremnini radi odlaska u penziju isplaćena je otpremnina šefu Kabineta ministra u iznosu od 23.935 KM u skladu sa Zakonom o platama i naknadama u institucijama BiH. S obzirom na to da se radna mjesta u kabinetima ministara i zamjenika ministara popunjavaju imenovanjem, odlukom ministra imenovan je šef Kabineta ministra, čime je ponovo aktiviran njegov radnopravni status", istaknuto je u Izvještaju o obavljenoj finansijskoj reviziji Ministarstva odbrane BiH za 2025. godinu.
Kako je naglašeno, nedvosmisleno je to da je otpremnina isplaćena u skladu sa važećim odredbama Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH.
TEKST SE NASTAVLJA ISPOD OGLASA
"Kontradiktorno postupanje"
"Međutim, uzimajući u obzir svrhu i cilj isplate otpremnine zbog odlaska u penziju, smatramo da je ovakvo postupanje kontradiktorno. U situaciji kada je izvjesno da će lice kojem je isplaćena otpremnina biti ponovno radno angažovano u Ministarstvu gubi se svrha i namjena same isplate otpremnine", naglašeno je u izvještaju.
Revizori navode da, prema odredbama Zakona o radu u institucijama BiH, radni odnos prestaje kada zaposlenik navrši 65 godina života i najmanje 20 godina staža osiguranja ili 40 godina staža osiguranja, nezavisno od godina života - danom donošenja rješenja.
Napunio 65 godina
Šef Kabineta ministra je, navode revizori, tokom 2025. godine napunio 65 godina života i najmanje 20 godina staža osiguranja, čime je, u skladu sa Zakonom o radu u institucijama BiH, stekao osnov za prestanak radnog odnosa. Upravni inspektorat Ministarstva pravde BiH je, dodaju revizori, dostavio Informaciju o realizaciji inspekcijskog nadzora u konkretnom slučaju.
"U informaciji se navodi da je šef Kabineta ministra stekao uslove za penziju na osnovu godina života, uz napomenu da je Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH propisano da se na savjetnike članova Parlamentarne skupštine, članova Predsjedništva, predsjedavajućeg Savjeta ministara BiH, ministara i zamjenika ministara, guvernera i viceguvernera Centralne banke ne primjenjuju opšti uslovi (da lice nije navršilo zakonski propisanu starosnu granicu za penzionisanje, odnosno da nije ostvarilo pravo na ličnu penziju po bilo kom osnovu)", ističu revizori.
Isti šablon, druga fotelja
Ovakav šablon evidentiran je i u Izvještaju o obavljenoj finansijskoj reviziji Generalnog sekretarijata Savjeta ministara BiH za 2025. godinu.
"U toku 2025. godine imenovana su dva savjetnika predsjedavajuće Savjeta ministara (Borjane Krišto), od kojih je jedan razriješen dužnosti i ponovo imenovan u istom mjesecu na istu poziciju. Pomenutom licu je isplaćena otpremnina po osnovu penzionisanja u iznosu od 19.440 KM", navedeno je u Izvještaju o obavljenoj finansijskoj reviziji Generalnog sekretarijata Savjeta ministara BiH za 2025. godinu.
Zaklinjanje u siromašnoj zemlji
Politička analitičarka Tanja Topić kaže da bavljenje politikom i moral na ovim prostorima odavno nisu povezani.
"Nekako je licemjerno 'sakrivati se i pozivati' na zakone, zaklinjati u vladavinu prava i u siromašnoj zemlji, kao što je naša, 'osiromašiti' budžet siromašnih poreskih obveznika", kaže Topićeva.
Postalo je, dodaje ona, pravilo da se uzmu visoke otpremnine, prespavate i vratite se "čista obraza" na posao, jer je - sve po zakonu.
"Ovdje dobijamo nekoliko poruka: postoji sloj privilegovanih u društvu, koji su 'nezamjenjivi', dok mladi ljudi, u koje se isti zaklinju, moraju napustiti državu kako bi osigurali egzistenciju. Novo normalno potpuno je suprotno moralnim načelima i problem je što niko više nije gadljiv na to, posebno ne oni koji tobože zagovaraju socijaldemokratske vrijednosti", rekla je Topićeva za "Nezavisne novine".
Nagrada za podobne
Damjan Ožegović, viši istraživač i saradnik za pravne poslove u "Transparency Internationalu BiH", kaže da je ovakva praksa vrlo uobičajena i koristi se očigledno za nagrađivanje politički podobnih visokorangiranih funkcionera.
"Ona nije u potpunosti ni zakonita i zasigurno bi se u pravosudnom postupku moglo preispitivati ovakvo postupanje kojim se nanosi direktna šteta instituciji. Međutim, budući da se kod nas ne poštuju ni izričite zakonske zabrane, ne iznenađuje ovakvo ponašanje kada za nepravilno ponašanje ne postoji izričita zabrana. Ovo je samo dokaz koliko su se ljudi koji obnašaju visoke funkcije odrodili od običnih radnika kojima su neizvjesne plate, a o otpremninama da ne govorimo", rekao je Ožegović za "Nezavisne novine".
